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2021職業教育改革與發展報告

   2021年是“十四五”開局之年,也是全面建設社會主義現代化國家新征程的開啟之年。2021年首次以黨中央名義召開全國職業教育大會,職業教育進入提質培優、增值賦能的快車道。地方政府積極履行發展職業教育主體責任,強化政策配套力度。部省共建職教高地使得東中西部呼應的發展空間布局逐步形成。一體化研制頒布專業目錄,豐富充實了類型教育特征。中職教育民生兜底作用顯著,堅持就業升學兩條腿走路,在體系中的基礎性作用得到強化。專科高職教育擴招任務圓滿完成,“雙高”校建設迎來期中大考。職業本科教育起步發展,有力增強了職業教育適應性。職教國際合作交流“引進來”與“走出去”并重并舉,開發并被國(境)外采用的專業教學標準、課程標準數量穩中有升。
2021職業教育改革與發展報告
(一)全國職教大會推動職業教育進入高質量發展新階段
   4月,全國職業教育大會勝利召開,對于新時代職業教育立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,具有重大而深遠的意義,是我國職業教育發展史上的重要里程碑。大會配發的兩辦《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》,為推動職業教育高質量發展提供了“說明書”和“操作手冊”。大會的召開及文件的出臺,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對職業教育工作的高度重視,引起社會各界熱烈反響。地方各級政府積極貫徹落實,遼寧、四川、青海、江西、安徽、黑龍江等多地已召開全省職業教育大會,以扎實有力的舉措推動全國職業教育大會精神落地生根。學界圍繞“職業教育高質量發展”開展了廣泛討論,專家學者針對職業教育類型定位、辦學模式、育人方式、管理體制等主題進行了深入研究。
2021職業教育改革與發展報告
   (二)地方政府辦學的主體作用得到進一步發揮
   2021年,職業教育政策供給力度進一步加大,政策環境進一步向好,推動職業教育從“大有可為”走向“大有作為”。地方黨委和政府更加重視職業教育,以落實習近平總書記關于職業教育重要指示精神和全國職業教育大會精神為契機,以“雙高計劃”和“提質培優行動計劃”為抓手,以部省共建職教高地為突破口,加大投入,推動職業教育點上突破、線上推進、面上提質。部省已共建職業教育創新發展高地12個,尊重基層首創精神,有力激發了地方改革活力,調動了地方積極性,形成了東部省份提質培優、中部省份提質擴容、西部省份擴容提質的東中西部梯度發展的新格局。地方政府和職業院校主動承接“提質培優行動計劃”建設任務,全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團共有4562家學校單位承接了建設任務,任務總布點數達12.8萬個,帶動地方資金和社會資本預算投入3000多億元。
2021職業教育改革與發展報告
 (三)現代職業教育體系內涵建設更加充實
   一年來,教育部相關部門積極落實全國職教大會精神,在現代職教體系內涵建設方面取得新進展。一是研制完成一體化專業目錄。3月,教育部印發《職業教育專業目錄(2021年)》(教職成〔2021〕2號),這是首次將中職、高職專科和高職本科三個層次專業目錄進行一體化修制訂,建立了統一的分類框架和上下銜接的專業名稱,使職業教育類型特征更為凸顯。二是中職辦學定位有調整。按照《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》的要求,中等職業教育要注重為高等職業教育輸送具有扎實技術技能基礎和合格文化基礎的生源,成為高等職業教育的基礎,開始從“就業導向”轉向“升學和就業兩條腿走路”。三是專科高職進入提質培優、增值賦能、以質圖強,加快邁進現代化的新階段。2019年我國啟動“雙高”校建設,每5年一個支持周期,現已進入期中大考。教育部、財政部會在中期對197所“雙高”校進行中期績效評價,評價結果或涉及項目經費支持額度調整。“雙高”校建設成為推動高質量發展的發動機和主引擎。四是職教本科起步發展。2021年,教育部分兩批批復設立了12所職業技術大學,使職業技術大學總數達到33所。先后頒發了《本科層次職業教育專業設置管理辦法(試行)》《本科層次職業學校設置標準(試行)》《職業教育專業目錄(2021年)》《本科層次職業學校本科教學工作合格評估指標和基本要求(試行)》等4份文件,規范職業本科教育發展。在南京召開“職業本科教育辦學質量提升研討會”,實行“一校一策”方案,加強對職業技術大學的跟蹤指導,確保辦學質量。
2021職業教育改革與發展報告
(四)職業教育國際化發展形成新格局
  2021年,職業教育國際化發展取得顯著成效,呈蓬勃發展之勢。“魯班工坊”項目繼續推進,合作主體不斷增加,專業領域日益擴大,持續推動我國職業教育和服務我國企業“走出去”。12月3日,摩洛哥魯班工坊在“云上”正式揭牌,成為我國在非洲建成運行的第12個魯班工坊,成為在全球建成運行的第20個魯班工坊,向全世界展示了中國職業教育“走出去”的堅定態度與堅韌步伐。中國與東盟國家在職業教育領域持續深化合作,積極推動中國—東盟職業教育合作共同體建設。召開第六屆中國—東盟職業教育聯展暨論壇,推動近20所職業院校協同中國企業與東盟國家職業院校合作辦學,共享130余項職業教育課程教學標準。
2021職業教育改革與發展報告
   職業教育迎來春天!
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